政府補貼對新能源汽車行業技術創新的影響探討

本文是一篇行政管理論文，本文從政府補貼對新能源汽車行業的企業產權性質、生態位、成長性、區域以及在融資約束和企業風險兩個路徑方面對后補貼時代新能源汽車的進一步發展提出了相關的政策建議。
第一章  緒論
1.1.1研究背景
中美之間的經貿沖突、俄烏戰爭都給中國提出的“彎道超車”的設想發出了警示信號。新能源汽車是國家重點支持的新興行業，其自主研發和技術創新的提高是其核心競爭優勢的關鍵。而2020-2022年是疫情反復的“三年”，與全球的經濟變化交織在一起，新能源汽車行業的發展狀況會越來越復雜，而不斷惡化的生態系統也提醒著我們，要利用更清潔的資源。在國家推行“雙碳”政策后，行業發展將會面臨新的發展機遇。為了推進汽車制造業的數字化和綠色化進程，國家對其給予了巨額的財政補助。政府補貼是否對新能源產業的技術創新產生積極影響，是一個值得深入討論的問題。
1.1.2研究意義
理論意義，一是，本課題采用在中國上市的新能源汽車企業為研究對象，通過構建了一個合理的模型，并開展了實證研究，對新能源汽車行業中企業技術創新的相關文獻進行了補充，還具備了一定的理論意義。有利于豐富政府補貼對于新能源汽車行業的上市企業的技術創新的影響研究。二是，有助于對我國新能源車的補貼政策、現狀和新能源車的創新機制進行界定。
實踐意義，一是，為政府細化新能源汽車行業創新的政府補貼給予政策建議與實踐考量。政府補貼是一雙有形的手，干預并影響市場進行技術創新。政府補貼也是各個國家采用的一種政策干預手段。但是政府補貼能否對新能源汽車行業內的各個企業的技術創新產生了積極的影響？本論文以我國補貼政策和新能源汽車產業發展為基礎，對新能源汽車行業的上市企業展開了經驗分析，并給出了切實可行的意見，這對于為國家完善新能源汽車企業補貼辦法、調整其補貼的強度等支持政策，具有重要的參考價值。

行政管理論文怎么寫？

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1.2  研究內容
隨著“新能源”的發展，新能源汽車產業也逐漸被“催生”出來。隨著新能源產業的快速發展，新能源汽車得到了更多的關注和認可。新能源產業快速發展的重要原因之一，就是國家對新能源產業的大力扶持。于是，關于新能源汽車和政府補貼的討論，就成了熱門話題。對新能源汽車行業進行的研究，不但可以使學術界的研究得到進一步的完善，還可以給企業和政府提出一些有價值的意見，讓他們可以更好地使用資金，推動產業的發展。
第一，分析與探討了政府補助的相關理論。市場經濟存在著“有形之手”與“無形之手”這兩只手，這兩只手，一只是國家調控，另一只是市場。在市場經濟條件下，產業結構調整與調整的目標、方式等都會因產業結構調整而發生變化。本文對政府補貼的含義、方法的演進進行了歸納，并引入了相關的理論，為其提供了相應的理論基礎。
第二，在此基礎上，建立我國新能源汽車產業的創新業績評價指標，并開展實證研究。以滬深兩市新能源汽車行業為樣本，從人力、資產、創新三個層面，從投入與產出兩個層面，對技術創新進行測度。運用dea-malmquist法，利用輸入和產出指標，對技術創新效率水平進行了測量，同時從企業性質、成長性以及企業所處生態位展開了分析，最后，對企業提出了改善的方向和建議。
第三，本文通過對我國上市公司的技術研發活動進行了研究。運用deap2.1軟件，對技術創新效率進行了計算，并對其進行了分解，將其分為了純技術效率（pte）與規模效率（ste）兩部分，使用stata軟件，建立ols模型，對其進行了估算，并對其進行了對新能源汽車產業技術創新效率的基準回歸影響，對其進行了穩健性的檢測，并使用tobit回歸，對其對技術創新效率與政府補貼的關系進行了異質性的驗證，此外，還在該回歸模型中，引入了融資約束（m1）和公司風險（m2）的中間變量，對其進行了研究，并對其進行了中介效應的研究。
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第二章  相關概念與理論基礎界定
2.1  相關概念
2.1.1政府補貼
補貼指的就是貼用或者是補助，而政府補貼也是很清楚的，它是一種政府性的干涉，它是一個以政府為執行的一個主體，以對社會經濟主體，比如企業，其主要是政府將一部分財政收入轉移到滿足一定要求的企業，以達到某種的政策的效果，通常政府支持某個產業。在國家發布的金融補助政策中，通常會對滿足特定要求的目標公司產生一種與之對應的獎勵效果，財政補助是一種對政府具有正面的鼓勵作用，其終極目標是要使利潤最大化，因此會指導公司在特定的期限之內，以達到更高的獎勵條件，進而得到更多的政府獎勵。而除了符合資格的公司集團以外，其他公司集團也會被政府的獎勵所帶來的利益所所吸引，從機遇成本的觀點來看，沒有得到政府的獎勵是一種劣勢，尤其是在公司之間的競爭水平上，這一點尤為關鍵。因此，政府的補助也將會促使有潛力的公司朝著這個方向發展，這樣就可以得到政府的扶持與補助。在尋求政府補助的同時，也逐步達到了政府補助的政策效應和目的。由于政府補貼的政策具有極大的有效性和直接的特點，因此，過分的政府補貼會造成對補貼的依賴、騙取補貼和對政府的財務壓力等問題，這一行政手段至今仍被全世界的人們所重視。一般來說，政府補貼的形式會有以下幾種：
第一，根據資助對象的不同，中央政府補貼與當地政府補貼。中央政府補貼和地方政府補貼分別占據了國家兩個層級的預算，除此之外，在補助的幅度和金額上，中央政府的補助往往會較當地政府的要大，中央政府的補助的主體往往是針對于全國的企業群體，而當地政府的補助則往往只限于某一區域。
第二，價格補貼，財政補貼，以及損失補貼，這些補貼根據其所處的經濟體的特性進行了分類。通常情況下，物價補助的意思就是要維持人們的生活狀態，它是由國家的財政開支，對公司進行的補助，通常情況下，它的對象是日常的生活用品、農產品以及其它的商品。在新能源汽車產業的政府補助之中，有一種是直接的，它可以讓它的售價得到很大程度的下降，同時還可以培育出一些消費者的行為方式和喜好。
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2.2  理論基礎
內生增長理論是基于索洛模型，在索洛的基礎上，本文提出了一種以人口增長率、儲蓄率和技術進步等為基礎的內生增長的新觀點，并提出了一種新的、可持續發展的新思路。從內生成長的角度來看，知識的累積與技術創新是一種重要的經濟成長因素，而這兩個因素又會對人力資源與資金的收益率產生影響。它的中心思想是：在一個國家，其發展不可能完全依賴于外部條件，但其內部的技術進步卻是其實現的保證。認為知識是一種內生性的資源，它能夠使得知識和資本和勞動等其他的投資要素之間的報酬不斷增加。這個想法是由羅默于1990發展出來的。羅默在文章中共構建了四個指標與三個行業：四個指標為：資本指標、勞動指標、人力資本指標與技術指標；三大經濟體：研究與開發部門，半成品生產部門，以及成品生產部門。研究發現，r&d企業所創造的知識是具有外部性的，它為企業帶來的社會利益與企業帶來的個人利益是不相符的。羅默認為，應采取相應的獎勵措施，以促進r&d的發展。新能源汽車產業也是一樣，這個產業要長期發展，光依靠外在的實力是不行的，內部的發展和積累更是必不可少的。以羅默模式的相關原理為基礎，論文將新能源汽車產業的技術創新效率作為主要的分析對象，認為要推動新能源汽車產業的發展，必須從企業的角度出發，論文還參照了羅默所定義的資金、勞動力、人力資本、技術水準等四個變量，來定義該模式中的輸入輸出變量。
技術創新這一概念最早是由熊彼特在其《經濟發展理論》中提出的。技術創新和經濟發展之間存在著緊密的關系，技術創新的實施過程實際上也是一個經濟發展的過程，“創建一種新的生產模式”，也就是“再配置”，是指通過將原有的不具備的因素或條件引入到一個產品體系中，進而實現產品體系的“新組合”。技術創新已經成為推動國家發展的重要力量。在新熊彼特的成長理論中，技術創新被認為是一種經濟發展的基礎因素，它是公司為尋求自己的利益和競爭力而對研發進行投入的產物，它確保了公司的高效供應和市場上的高效需求。熊彼特的研究發現，一個公司要獲取壟斷型利益，必須通過技術的創新實現技術的專用性，這就要求公司持續加大對研發的投資，研發投資的加大將導致公司的技術革新，進而形成新的商品與壟斷型的資源，進而推動公司的發展。熊彼特認為，要實現新能源汽車產業的快速發展，最根本的途徑就是實施技術革新，并提升技術創新的效率。基于熊彼特的研究成果，本研究將專利作為一種重要的度量手段，專利包括發明專利、實用新型專利和外觀設計專利。本文采用dea測算的綜合技術效率（te）作為技術創新的衡量指標，本文定義其名稱為“技術創新效率”，其英文字母使用te代表。
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第三章 新能源汽車行業政府補貼與技術創新的發展現狀
3.1 我國新能源汽車的產銷情況

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3.2 新能源汽車行業的國內外政府補貼的對比分析

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第四章 新能源汽車行業技術創新的評價
4.1 技術創新評價指標體系的構建

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4.2 樣本選擇及數據來源

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第五章  新能源汽車行業政府補貼對技術創新影響的實證研究
5.1  我國政府補貼分析
本文研究的新能源汽車行業政府補貼可能會因企業性質、所處的生態位置不同而存在著不同的差異，在進行回歸分析之前，首先根據數據對我國新能源汽車行業政府補貼的情況進行相應的分析，這樣比較容易發現政府補貼的特點，而且能夠更好的優化政府的補貼政策。根據前面章節對技術創新效率不同角度分析的一些基本狀況，在本章當中按照上一章的分析維度對政府補貼展開相應的分析（以下分析中的單位為：萬元）。
（一）不同企業產權性質的政府補貼，國有企業一般來說非常容易得到國家的扶持和補貼，非國有企業可能缺少與國家的某種聯系得到政府的補貼相對較少甚至沒有。本文研究的新能源汽車行業有國有企業14家，非國有企業41家。

行政管理論文參考

國有企業得到的政府的補貼平均值遠遠大于非國有企業得到的補助金額，因此可以說明政府更加偏愛于對國有企業的補貼和扶持。但是我們可以發現從2019年開始政府對國有企業的補貼出現了一定的下降，可能是政府為了協調國有企業和非國有企業的均衡發展進行的微調。2014年-2020年非國有企業的補貼金額呈現不斷上漲的一個趨勢，同時我們可以看出政府在調整補貼的方向加大對非國有企業的扶持力度。

5.2 回歸模型建立

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第六章  對政府補貼政策與新能源車企的建議
6.1  提高政府補貼的針對性
鑒于之前的研究，不同的企業性質、不同生態位和不同的成長性企業得到的補貼有較大的差異，從而導致技術創新效率有較大差別。要想提高我國新能源汽車整個行業的技術創新效率，需要考慮平衡好在不同企業性質、不同生態位和不同成長性給與的補貼。根據本文結論，國有企業補貼遠超過非國有企業，政府應該加大對規模小、融資困難、政府補貼力度小的公司，在技術方面增加研發投資補貼，從而減少其在技術方面的創新時面臨的風險和困境，從而達到穩步發展的目的。而國有大型國企則應該走出研發的“舒適圈”，積極開發新產品，開創新領域，從而建立自己的核心競爭力，推動新能源汽車產業的技術發展。對于生態位角度來講，作為整車制造商是得到補貼最高的生態位，如果想要提高整條生態鏈新能源車企的技術創新效率，需要適當向上游和中游的新能源車企傾斜政府相關的補貼政策。從企業成長性來看，低成長性企業得到的補助較多而且技術創新效率也一直保持較高的增長，在扶持其成熟后，也應當適當向高成長性的企業予以政策引導高質量的技術創新。
同時，新能源汽車行業內的技術創新也不乏有一些低端的創新，建議將重大的技術創新發明納入到政府的補貼范圍內，以此來鼓勵與引導公司的技術研發，這樣就避免公司會一味地追求短期回報的劣質創新，而是追逐“高質量”的技術。
參考文獻（略）